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国际工程投标阶段的风险管理
作者:赵志刚  文章来源:项目管理者联盟  点击数  更新时间:2009/1/6 16:33:33  文章录入:ArticleInput  责任编辑:ArticleInput

或社会关系上的优势互补。联营体协议不明确,责权利不清楚,会造成协议执行不畅,协议各方交易成本增加。明确合理的游戏规则,可以减少不必要的摩擦与损失。当然,联营体方式增加了合作风险,可能造成管理混乱。分包的风险,主要来自分包商技术、资金实力不足、信誉差等。代理人风险主要来自代理人的资信和能力。代理人应具备丰富的业务知识和工作经验、资信可靠、活动能力强、信息灵通、社会关系(特别是上层社会)广泛。

  3.6.3 投标过程的管理

    成熟规范的投标商,其投标过程的管理也是成熟规范的流水线作业。首先,建立广泛的社会联系和畅通的信息渠道,获取第一手信息。其次,筛选项目信息,调查业主情况、资金来源、技术情况、施工现场情况、潜在竞争对手情况等,以判断夺标可能性,并决定是否投标。第三,仔细研究标书,尤其是资金来源、付款条件和方式,关键的商务及技术要求、合同条款,采用的规范和标准等。标书制作过程是一个与业主、相关项目各方的信息互动过程,既要了解业主的倾向性,也要了解竞争对手的情况,还要突出自己的竞争优势,并完善投标模块,提高效率。第四,认真、及时、艺术性的回答招标方提出的需要澄清的问题,因为其中可能包含决标的关键信息。第五,签定中标合同,组建项目经理部。合同必须认真审核,项目经理部的组建必须选择得力人选,尤其是项目经理要具备与各方良好沟通的能力和人品。

  3.7 法律风险及其管理

  投标过程的每个行为、每段文字,都可以找到法律上的依据和解释。再者,各国或各地区的法律规章、法律意识、执法方式千差万别。为此,既要重视法律因素,又要关注法律差异,一定要知法、守法、用法、避免法律风险可能带来的损失。

  投标人要认真研究招投标本身所涉及不同国家和地区、不同资金来源的法律法规;招投标文件内容所涉及的合同及合同执行所涉及的法律法规、招投标方面的法律法规适用问题,这样,履行合同才有明确依据,发生争议时也有据可循。投标之前,广泛收集和熟悉当地各种法律,特别是合同法、劳动法、税收法、进出口管理法、外汇管理法等,最好聘请当地律师任法律顾问。只有了解并掌握当地法律,才能进行投标和确定投标策略。中国企业的市场主要为发展中国家,他们的法律观念较淡薄,法规不健全,执法方式随意性大,要尽量避免违法争议和纠纷,即便发生,也知道如何应对。同时,还要认清各种法律关系和法律地位。办事处只是办事机构,不能独立投标,只有经授权后才能在核心文件上签字。

  4 结束语

  国际工程投标的风险普遍存在,可能带来重大损失,必须在投标阶段予以考虑和预防。当然,要实现理想的风险管理目标,企业需要具备相应的资金、人力、技术装备等方面的条件,通畅的信息渠道和先进的管理水平。

    参考文献:

    [1] 王贵新编著.国际工程投标报价方法与参数[M] .北京:科学技术文献出版社.1994.
    [2] 杨俊杰.国际工程管理实物[M] .北京:海洋出版社.1998.
    [3] 陈伟珂、黄艳敏.工程风险与工程保险[M] .天津:天津大学出版社.2005.
    [4] 彭锟.谈国外工程投标阶段的风险防范措施[J]. 施工技术.2003.(12).

       本文作者: 赵志刚 中铁七局集团有限公司,高级工程师,现主要从事施工技术与管理工作。

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