一、设计阶段造价控制方法

　　(一)强化设计阶段的经济论证

　　选择设计方案时，要结合经济、技术、可行性、社会效益等因素，进行充分论证。多种方案比选过程中，可采用定性法或定量法进行分析，确保满足工程结构和使用功能，然后依据经济指标选择合适的设计方案。确定设计方案后，可采用价值工程法，运用功能细化，去掉多余的功能，重点控制造价较高的功能与设计部分，最终降低整个项目的造价，实现项目的最佳社会效益、经济效益和环境效益。

　　(二)提高设计人员的素质

　　设计单位和设计人员应当树立经 济核算的观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位等思路和倾向，在设计过程中，把技术、经济与概算有机结合，综合考虑。另外，设计部门还要在设计中采取风险机制，实施奖惩制度，对设计出优秀方案，并且有效节省造价的方案设计者予以奖励，处罚那些由于设计浪费，造成企业经济损失的设计者，最终激励设计人员充分发挥设计潜力，提高设计方案的实用与经济合理性，以提高整个项目的经济效益，促进企业的长久发展。

　　二、招标阶段的造价控制

　　(一)项目招标过程中的成本控制

　　冶金工程招标投标主要包括材料、设备等的采购招标和施工单位招标两个方面，建设单位通过招标选则材料供应商或者建设单位，采购和施工单位的选择对整个冶金工程的质量、进度、投资的回报率都有重要的影响。在招标过程中合理控制成本，将直接影响整个工程的盈利于否，笔者认为，在招标过程中成本控制，冶金单位方应注意以下几点:

　　1、招标工作应遵循公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。

　　2、做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。

　　3、合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。

　　(二)做好合同的签定工作

　　应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。

　　三、施工阶段造价控制方法

　　施工是实现建设项目的过程，建筑工程资金的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这一阶段的造价控制对整个工程造价进行控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的关系，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。

　　(一)加强施工组织设计

　　施工组织设计是进行进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行，确保工程质量，对施工过程中工程造价进行有效控制的重要工具。

　　施工组织设计包含的基本内容包括施工方案、施工进度计划、施工现场的平面布置、各种资源需要量计划、技术及安全保证措施等。在施工阶段应当依据施工组织设计，进行资源优化配置，严格控制施工工序及质量，减少返修，合理利用费用。

　　(二)实行工程造价的动态控制

　　建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。对于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整。

　　(三)加强工程变更的管理

　　在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。工程变更的内容包括承包合同中约定的工程量、建设项目附属工程的增减、某些

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