1. 当前水利水电工程质量管理存在的问题

　　1)忽视目标管理。工程项目前期对目标的确定在一定程度上是概念模糊的，而且存在“重速度”而“轻质量”的倾向，如果不准确把握工程质量要求，保证建设工程质量很难完全、准确把握工程质量要求。2)建设管理关系不顺。一方面，在大规模水利水电建设的质量管理工作中，人员队伍和工作精力受到限制，使得难以保证监督检查的深度和及时：另一方面，工程建设的单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同—个地方或部门，容易导致地方和行业保护，不利于质量管理工作。3)建设工程工序执行不严。水利水电工程多数为公益性项目，一般没有直接的经济效益，投资形式主要以国家投资为主，一些地方及建设单位往往把主要精力放在争取国家投资上。争取建设资金后，存在着不执行基本建设程序甚至不办理立项审批手续的现象，导致完工后无法验收，对整体工程质量无法评价。4)施工过程控制不严。施工过程工艺比较粗糙，质量缺陷较多。虽然制定了作业指导书、施工措施等，但未能严格执行落到实处。同时，质量记录准确性、完整性、闭合性较差，生产性试验结果的整理、分析、总结、改进的资料不全。5) 技术管理与施工配合对于水利水电设计，施工配合是真正体现设计产品意义的关键。但是，由于技术管理人员一般在单位内部而不在施工现场，其管理难度加大，基本处于非管理状态。项目设计总负责人或者现场设计代表作为技术生产人员，联系着业主和设计单位，是单线信息。

　　2加强施工阶段的质量管理措施探析

　　水利水电工程建设存在工程规模大，建设周期长，旋工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点。水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现，提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。

　　2.1施工前准备阶段质量控制

　　对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核。按照规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。

　　2.2施工过程中质量控制

　　水利水电工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量控制，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。工序质量控制主要包括两个方面：一是对工序活动条件的质量控制，即对投入到每道工序的活动进行控制;二是对工序活动效果的质量控制，即对工序活动的产品采取一定的检测手段，进行检验，根据检验结果分析、判断该工序活动的质量。

　　2.3工程验收阶段质量控制

　　工程验收阶段质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括：审核竣工资料;审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件;整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档;评价工程项目质量状况及水平;组织联动试车等。工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对水利水电工程，要求按照水利部2007年颁发的《水利水电工程施工质量评定规程》(SL176-2007)进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。质量评定和质量验收的应用软件，国内开发已比较成熟，作为一个完整的质量控制信息系统，在系统开发时，可将质量评定和质量验收作为独立的子系统，直接借用国内已成熟的软件的内容。

　　3.结束语

　　水利水电工程建设过程中涉及的人员众多，这就要求在每一个生产环节中，每一个参与制造的人员要切实提高质量意识，尤其是施工人员要有高度的质量意识，重视对影响工程质量因素的控制，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，尽可能地消除影响因素。水利水电工程质量问题，不仅是一个技术问题、经济问题，更是一个社会问题和政治问题，每一位水利水电工程建设管理工作者都必须对此保持清醒的认识和强烈的责任感，努力做好水利水电工程质量管理工作，争创

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