打印本文 
关闭窗口 关键词：工程量清单计价；招投标作用机制；影响；分析
1 引言
工程量清单计价是以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据企业实力自主投标报价，它包含了分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单及规费、税金。其主要由两大要素构成：工程量清单和计价单价。
在建设工程招标人或委托其有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为报价文件的一部分提供给投标人，由投标人根据工程量清单自主化，定价权回归企业，提高招投标透明度及科学性等优点，但该计价模式对许多承包单位和招标单位来说却是一种新的模式，对它缺乏更多的认识和了解，使得工程量清单计价模式的推广及在该模式下的招投标过程的过渡时期出现各种问题。
2 招投标内在作用假设条件分析
假设条件1：资源的有限性。由自然、前人或他人所提供的能满足其需要的资源，随着不同需求的增加产生了资源的稀缺性，有限的资源面对无限增长的需求使得资源的分配和使用的效率受到关注。工程项目实施所使用的个中资源最终都反映到资金这个要素上，而资金在经济发展中是极有限的资源。因此，工程承包方的选择通过招投标方式进行，其主要的目的是对有限的资源使其使用效率达到最大化。由假设条件1可得出工程量清单计价模式下招投标作用的机制：选择机制和成本机制。
假设条件2：经济人的假设来源于亚当，斯密的思想，他认为人的行为动机来源于经济的诱因，每个人都要争取最大的经济利益，且在自由经济制度中，经济活动的主题是体现人类利己主义本性的个人。在现实生活中，由于信息不对称，环境制度的差异等使经济人在寻求自身最大化利益过程中的行为受到约束，他们只能在特定环境下最大化自己的利益。工程项目招投标双方其本质就是在经济利益方面具有一定冲突的经济人。招标方通过招标选择合理的低价中标单位，以最小的投资使项目产生最大效益，而对于承包商而言以合理的报价(含应得的利润)取得工程承包达到目标利润同时满足承包合同的要求。
综上所述，招投标作用下的主要机制为：成本机制、选择机制、激励机制、约束机制和风险机制。
3 招投标作用机制的内在作用过程分析
对于工程量清单计价模式下招投标的作用机制(成本、选择、激励、约束、风险和信息机制)在机制功能间有的具有相互补充的关系，有的具有互为消长的关系。它们之间没有相互分离，相互并列的关系，而是各种机制针对不同的项目相互作用的过程。现设定承包商参与某工程项目投标、竞标，则招投标作用机制的实现过程如图1所示。
图1中D1，D2，D3，D4表明承包商具有4个不同的竞标方式或报价，招标方可依据不同承包商之间的报价选择合理的承包单位，并与之签订工程合同，确定出投资的额度，这体现了成本机制和选择机制。其中，m为激励机制；S为风险机制；C为约束机制；r为风险概率；t为机会主义行为倾向。在信息机制的基础上，招标方提供了一定的激励机制，吸引承包商参与项目的竞标。
在图中D1，D2点处，承包商在投标面临D1和D2的选择，在D2方向上因r，t=0，不存在机会主义行为，而在D1方向上存在风险和机会主义行为(r，t＞0)，根据风险报酬规律，风险存在就意味着超额报酬存在。那么，承包商在此依据两种方案于r，t情况下的收益考虑选择D1还是D2。
在考虑D1的情况下，若设定D1方向上的收益大于D2方向的收益，承包商选择D1方向。这时，在D1D3点上，承包方进行D1和D3的选择，在D3方向上，因S，c=0，即无风险机制和约束机制，这种情况下可能产生的风险一旦发生，则会造成较大的损失，若承包商认为对风险应该具有相应的机制，以降低风险产生后所造成的损失，则会选择D1方向。在D1D4点上，面临D1和D4方向上存在风险机制S(S＞0)作为保障而无约束机制的存在，承包商在选择时会尽可能选择对自己有利的方向，即D4，但在招投标过程中，考虑双方的博弈行为，招标方
打印本文 关闭窗口