(1) 奖金分配分为两部分:第一部分由项目承包班子成员所交风险抵押金的多少分配(分配额不超过所交风险抵押金额) ;第二部分由项目经理视承包班子成员的贡献大小分配;

　　(2) 因受处罚的责任人的分配应相应扣减;

　　(3) 未缴纳风险抵押金的管理人员原则上不应参加项目盈利分成的分配;

　　(4) 项目奖金分配方案应报单位经理审批后方可执行,具体格式如表2。

　　表2 项目承包兑现奖金分配方案

　　2. 4. 2 未达到预定指标的处罚

　　(1) 工程质量未达到一次交验合格和合同规定的要求,罚项目部目标成本的1 %;

　　(2) 每死亡或重伤1 人,分别扣罚项目部可分成部分的10 %与5 %;

　　(3) 项目部违反单位的管理制度,拒不接受上级职能部门的监督、指导时,视情节严重程度,处承包总价0. 05 %以内的罚款;

　　(4) 对因工作能力、健康状况等原因不能全面履行职责以及不执行政令或业主严重不满的项目经理及其他责任人,单位可随时中止《项目责任承包书》或予以免职;

　　(5) 工程项目如发生亏损,视亏损程度扣罚风险抵押金,直至扣完。

　　2. 4. 3 其他事项

　　(1) 施工中因违约、发生质量安全事故、违反国家政策法律所产生的损失和罚款,由项目部承担;

　　(2) 项目盈利分成应在内外债权债务清理完毕,单位足额收取各种款项、内部往来款清算后才能兑现,个人所得税由核算单位代扣代缴;

　　(3) 工程款全部回收前,项目部可进行部分承包兑现,具体额度由单位办公会议决定,原则是:分配额不超过应兑现额的50 % ,且余额必须高于应收款;

　　(4) 对项目部的处罚由财务部门直接划款,对项目经理的处罚由本人在处罚决定下达后10 天内直接交上级财务部门。项目人员平时按单位规定定岗定薪,单位规定竣工的工程项目,项目必须在一个月内清理完内外账务并予以解体,工程决算后二个月内必须完成内部清算。这样既保证了单位向项目部收取的管理费和劳保金,又使项目人员看到,只要达到或经过经济责任目标,收入是很可观的。超利分成要在除保质金外工程款回收完后方可兑现,这样企业的利润和项目人员的利益紧紧地捆绑在一起。若项目发生亏损,亏损的金额在项目鉴定的成本降低率范围内冲销风险金,超出部分由项目部人员按风险金交纳比例全额赔偿。单位一定要按章办事,有赢利的一定要奖,亏损的坚决要罚,从而保证项目管理责任制度考核的严肃性。

　　3 实施跟踪管理,加强项目成本监控

　　项目管理责任制度的建立和实施,并不等于管理就可以放松了,过程中的核算控制,也是项目法施工的重要内容。项目要不折不扣地执行单位各项规定,做好基础管理工作,按期按时进行成本核算。单位坚持定期不定期对项目实施情况进行检查,对于要求整改未按时完成的,单位将给予项目部3000 - 5000 元的罚款,并组织职能部门进驻项目部协助核算。在过程中要搞好资金动作,明确资金管理责任,所有项目部(含外地) 由单位统一开户,纳入内部银行管理体系,严禁资金体外循环。加强项目清算审计,重点审计亏损的项目部。对收支不合规的情况,给予相应的纠正处罚,绝不姑息。

　　4 对几个问题的认识

　　4. 1 以包代管不可行

　　一些企业认为项目法管理就是见款收钱,确定上交。这已成为有些企业的主要管理模式。甚至有些企业广开门路,允许别人“挂靠”。由于这种机制不完善,无法对项目的过程进行控制和核算;企业内部的承包合同管理涣散,形同虚设;项目部假账真做,单据不规范,胡乱开支,挂靠单位和个人甚至没有账,蕴藏着巨大的财务风险和税收风险;项目出现工程质量、债务纠纷等问题,亏损的责任无法落实,所有这些搅乱了企业的正常经营秩序,损害了企业的利益。单位各职能部门没有参入管理,对项目部的工程进度、质量、成本失去控制,以包代管,最终受害的是单位。　4. 2 目标成本指标的确定不按程序招标投标

　　有些企业的个别领导没有要求职能部门在内部招标前预测项目成本指标,也没有通过内部招标投标程序,私自与项目经理“拍脑袋”确定成本承包指标,“一言堂”容易产生腐败,由于成本承包指标确定程序不严肃,以后对项目部的奖罚难以服众。

　　5 结束语

　　总而言之，项目法施工管理是

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