摘要：我国目前正加大对水利工程项目的投入力度，这在使我国水利事业得到突飞猛进发展的同时也使得行业内的竞争变得更加激烈，为了在激励的市场竞争中获得一席之地，各个企业都在努力提升质量，降低成本，这也将项目成本控制工作提升到了一个新的高度。本文首先对成本控制工作的有关概念进行了介绍，并就如何做好此项工作进行了探讨。

　　1引言

　　成本反映的是项目施工过程中各种资源消费的总合。水利施工企业的成本分为企业成本和项目成本两部分，企业成本包括公司管理费、上级管理费、税费、预留(提)费用及职工福利费用(包括工会费用、住房公积金、养老保险金、医疗保险金、劳保等);项目成本包括直接工程费(人工费、材料费、机械使用费)、管理费、临时设施费用和间接费用。项目成本是施工企业成本的主要部分，一般要占施工企业成本的90%以上。因此，面对日益竞争激烈的建筑市场，施工企业探索降低项目成本(即显性成本或会计成本)的出路，将可能拓展出利润空间。显然，把项目成本管理重心抓住、抓深、抓细对于施工企业的生存与发展极其重要。

　　2成本控制的有关概念

　　2.1成本控制的意义、概念及内容

　　从微观上讲，研究水电工程项目成本管理是企业提高效益持续发展的需要，从宏观上讲，是国民经济持续、协调发展的必然要求，是转变经济增长方式提高经济运行质量的需要。工程项目成本控制是在满足合同工程质量、合同工期、安全和环境保护等条款要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。主要内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析及成本监督考核。

　　2.2做好成本预测

　　确定成本控制目标结合中标价、项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测。成本计划的编制要遵循国家方针、政策、法令、法规，要以内部施工定额或经验数据为依据，遵循市场规律，确定工、料、机及间接费用的控制标准，制定出费用成本控制计划。成本计划指标即要有它的先进性，又要保证经过努力可以达到和完成。

　　3如何做好水利工程的成本控制工作

　　3.1搞好组织建设工作

　　要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对管理单位整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下，严格执行项目成本分析标准，确保正常情况下不超成本支出，如果遇到不可预见的情况，超成本较大时，应及时报施工企业成本控制中心核实，找出原因。如属工程量追加.则积极协调业主、监理、设计搞好签证追加。如属材料价格上涨，则由成本控制中心报请施工企业承担差价部分。

　　3.2采取技术控制措施

　　要充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

　　3.3采取经济措施

　　(1)人工费控制

　　人工费一般占全部工程费用的10%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，提高工效，提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率，尤其要减少非生产用工和辅助用工，保证人工费不突破。

　　(2)材料费的控制

　　材料费一般占全部工程费的65%～75%，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，不亏方短缺，保证其数量。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“活干料净”。

　　(3)机械费的控制

　　根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在施工中，自有机械应加强保养，合理使用，外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。

　　3.4加强质量与合同管理

　　要严把工程质量关，质检人员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

　　合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成

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